安阳市政府发布下半年经济稳进提质向好若干措施：聚焦创新、产业链、消费、改革等八个方面
元描述：安阳市政府发布下半年经济稳进提质向好若干措施，聚焦创新、产业链、消费、改革、对外开放、区域协调、绿色低碳、安全稳定等八个方面，提出37项具体措施，旨在推动新旧动能转换，确保完成全年目标任务。
引言：
安阳，这座历史文化名城，正以昂扬的姿态迈向高质量发展的新征程。为深入贯彻党的二十届三中全会、省委十一届七次全会精神，全面落实市委经济工作会议和政府工作报告部署，安阳市人民政府办公室日前发布《扎实推进下半年经济稳进提质向好若干措施》，共提出8方面37项措施，旨在加快推动新旧动能转换实现质的突破，确保完成全年各项目标任务。
一、创新驱动：点燃安阳发展新引擎
安阳市政府充分认识到科技创新是引领发展的第一动力，在措施中着重强调了持续增强创新引领作用。
1. 打造高能级创新载体平台：
安阳将高水平建设运营蓝天实验室，加快推进第一批5项重点课题研究攻关，并积极引进高端人才和企业，力争全年各级各类省级及以上创新平台突破260家，培育申报国家级企业技术中心1家，新增省级企业技术中心和工程研究中心共10家以上。
2. 培育高水平创新主体：
安阳将持续落实“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制，力争全年新增“头雁”企业2家、“单项冠军”企业2家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级“专精特新”中小企业50家。
3. 优化科技创新生态：
安阳将积极对接省级天使投资基金，落实市科技型中小企业贷款及担保风险补偿资金，并建立全市科技型企业名录库，开展科技型企业债券融资培育行动。
二、产业升级：打造安阳发展新优势
安阳市政府明确提出要持续提升链群发展能级，打造具有竞争力的产业集群。
1. 健全先进制造业集群重点产业链工作推进体系：
安阳将聚焦11个制造业集群、30个重点产业链，围绕“11×5×9”制造业高质量发展工作矩阵，完善重点产业集群产业链专班工作推进机制。
2. 加快培育新质生产力：
安阳将加快培育新能源整车、汽车零部件产业链，大力发展低空经济，积极推动生物医药和康复医疗设备产业发展。
3. 深化“万人助万企”活动：
安阳将完善产业链重点企业、重点项目、重点产业园区、重点创新平台包联服务制度，加快推动“万人助万企”数字平台建设应用，不断提升助企服务工作专业化、精准化、体系化水平。
4. 持续强化要素保障：
安阳将加强土地要素保障，深入开展批而未供和闲置土地盘活整治专项行动，并加强资金要素保障，统筹推进全市融资信用服务平台建设整合。
5. 扎实推进规模以上工业企业研发活动、数字化改造全覆盖：
安阳将出台创新型企业梯次培育实施方案，积极落实“科技副总”三年行动，全面推进“一转带三化”行动计划实施，力争实现规模以上制造业企业数字化转型诊断全覆盖。
6. 推动开发区高质量发展：
安阳将加快推动全市开发区发展规划批复，巩固提升“三化三制”改革成果，提升专业化管理水平，精准实施放权赋能。
7. 做大做强数字经济：
安阳将出台数字经济发展工作方案，协助做好省重点培育企业、重点引进企业两个清单动态更新工作，并布局建设数据中心，加快推进地理信息产业园、中原通导遥一体化等项目。
三、消费升级：激发安阳发展新活力
安阳市政府提出要持续释放有效需求潜力，以消费升级拉动经济增长。
1. 谋划实施“两重”项目：
安阳将加强向上对接汇报，积极争取符合条件的“两重”项目纳入国家、省“大盘子”。
2. 全面推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作：
安阳将出台交通、教育等领域专项方案，深入落实大规模设备更新和消费品以旧换新财政政策，进一步优化补贴资金申报流程和使用办法。
3. 扎实推进“三个一批”等牵引性举措落实：
安阳将聚焦新质生产力培育，开展“三个一批”项目建设活动，加快增发国债、地方政府专项债券项目建设进度。
4. 加快培育壮大消费新增长点：
安阳将聚焦打造殷墟中华文化新地标，抢抓暑假、“十一”假期等旅游黄金季，持续提升“古城夜游”“洹河夜游”“点亮殷墟”吸引力。
5. 培育对外贸易增长动能：
安阳将积极申建中国（安阳）跨境电商综合试验区、中国（河南）自贸试验区开放创新联动区，加快申建安阳保税物流中心。
四、改革深化：释放安阳发展新动能
安阳市政府将持续深化重点领域改革，以改革创新激发发展活力。
1. 优化提升营商环境：
安阳将清单化落实营商环境综合配套改革96项重点任务，巩固提升省评反馈问题整改成果，并出台高效办成信用修复“一件事”工作实施方案，推动信用信息“一网公示”。
2. 发展壮大民营经济：
安阳将建立与民营企业常态化沟通交流机制和问题建议收集、转办、跟踪、反馈机制，并研究制定分类帮扶中小微企业和个体工商户政策措施。
3. 深入开展新一轮国有企业改革深化提升行动：
安阳将坚持市场化、法治化原则，推进国有经济布局优化和结构调整，加快推进城市民生产业等领域重组整合。
4. 健全要素市场化配置机制：
安阳将落实省低效用地再开发、混合产业用地供应政策，做好农村集体经营性建设用地入市试点工作，并深化城镇集中供热、天然气、教育等重点领域价格改革。
五、开放合作：拓展安阳发展新空间
安阳市政府将持续拓展对外开放空间，以开放合作促进经济发展。
1. 构筑立体综合交通网络：
安阳将加密拓展红旗渠机场航线网络，完善铁路网络，接续推进高速公路“13445”工程、普通干线公路“畅通畅连”工程。
2. 培育枢纽经济新优势：
安阳将支持万庄物流园积极申报“河南省综合货运枢纽补链强链”项目，制定出台降低社会物流成本实施方案，深化与天津港合作。
3. 提升招商引资质效：
安阳将瞄准500强、央企、行业龙头和高成长性企业，综合运用产业链招商、以商招商、商会招商、中介招商等方式。
六、区域协同：构建安阳发展新格局
安阳市政府将持续推进区域协调发展，以协同联动推动共同发展。
1. 提升中心城市品质能级：
安阳将加快现代化区域中心强市建设，围绕“一高地一区三中心”战略定位，清单化台账式落实好年度各项重点任务。
2. 推动房地产市场平稳健康发展：
安阳将全力打赢“保交楼”攻坚战，加快征收安置问题项目整改，健全合规房地产项目“白名单”制度。
3. 推进区域协同联动：
安阳将加快建设豫北航空经济协作区，贯彻落实安阳与毗邻城市战略合作框架协议，加快推动京武高速、滑县专用铁路北延等重大项目前期工作。
4. 加快推动乡村振兴：
安阳将落实省新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案，开展秋季粮油作物大面积单产提升行动，建设高产示范区。
七、绿色发展：开创安阳发展新局面
安阳市政府将持续推动绿色低碳转型，以绿色发展引领高质量发展。
1. 深化绿色转型发展：
安阳将加强黄河流域和南水北调生态保护治理，持续推进黄河生态保护治理攻坚战，加快实施生活垃圾收转运设施设备更新项目。
2. 稳步实施碳达峰行动：
安阳将落实省2024—2025年节能降碳行动方案，推进实施9个节能降碳改造项目，大力发展绿色能源。
3. 打好蓝天、碧水、净土保卫战：
安阳将落实全面推进美丽河南建设实施意见，开展空气质量持续改善暨综合指数“退后十”攻坚行动，持续推进美丽幸福河湖建设。
4. 培育发展绿色再生产业：
安阳将落实省废弃物循环利用体系建设行动方案，加快建设市、县级再生资源回收网络，推进生活垃圾分类与废旧物资回收“两网融合”。
八、安全稳定：筑牢安阳发展新基石
安阳市政府将坚决守牢安全稳定底线，为经济发展保驾护航。
1. 全力稳住就业基本盘：
安阳将深入推进“人人持证、技能河南”建设，力争全年完成职业技能培训10.7万人次，新增技能人才7.5万人、高技能人才4.5万人。
2. 有效防范化解金融和债务风险：
安阳将积极支持全市农商行融入河南农商银行改革大局，加快实施化债方案，积极稳妥化解存量隐性债务。
3. 切实兜牢“三保”底线：
安阳将扎实推进财政部监测反馈问题整改，严格落实预算执行约束，严禁无预算、超预算安排支出，严禁挤占挪用“三保”资金。
4. 加强迎峰度夏度冬电力保供：
安阳将健全市煤电油运气协调机制，守牢15天可用电煤库存红线，强化电煤中长期合同签约履约、需求侧负荷管理。
5. 扎实做好防汛抗旱和安全生产工作：
安阳将坚持防汛抗旱两手抓，严格落实“123”和“321”防汛工作机制，坚持“五预”联动，完善临灾预警“叫应”机制。
6. 加强经济运行监测分析：
安阳将完善市经济运行数字化调度平台功能，持续开展先行指标旬监测，强化重点领域、重点行业经济运行跟踪监测。
关键词：安阳，经济，稳进提质，若干措施，创新，产业链，消费，改革，对外开放，区域协调，绿色低碳，安全稳定
常见问题解答
问：安阳市政府发布的这些措施有什么意义？
答：安阳市政府发布的这些措施旨在加快推动新旧动能转换实现质的突破，确保完成全年各项目标任务，对于安阳市实现高质量发展具有重要的意义。
问：这些措施有哪些亮点？
答：这些措施亮点纷呈，例如，聚焦科技创新，打造高能级创新载体平台，培育高水平创新主体；聚焦产业升级，加快培育新质生产力，深化“万人助万企”活动；聚焦消费升级，谋划实施“两重”项目，加快培育壮大消费新增长点；聚焦改革深化，优化提升营商环境，发展壮大民营经济；聚焦开放合作，构筑立体综合交通网络，培育枢纽经济新优势；聚焦区域协同，提升中心城市品质能级，加快推动乡村振兴；聚焦绿色发展，深化绿色转型发展，稳步实施碳达峰行动；聚焦安全稳定，全力稳住就业基本盘，有效防范化解金融和债务风险。
问：这些措施如何确保落地实施？
答：措施中明确了责任单位和具体时间节点，并强调要加强经济运行监测分析，及时研判经济走势、分析突出问题、提出政策措施，确保各项措施落实到位。
问：这些措施对安阳市未来的发展有什么影响？
答：这些措施将有力推动安阳市经济社会高质量发展，促进产业转型升级，提升城市竞争力，改善民生福祉，为安阳市实现“十四五”规划目标提供有力保障。
问：安阳市政府在推动经济发展方面有哪些经验？
答：安阳市政府近年来在推动经济发展方面积累了丰富的经验，例如，坚持创新驱动发展战略，积极培育新兴产业，优化营商环境，加强对外开放合作等。这些经验将为安阳市未来发展提供宝贵的借鉴。
问：安阳市政府在未来发展中面临哪些挑战？
答：安阳市政府在未来发展中面临着一些挑战，例如，经济结构调整的压力，产业升级的难度，人才引进的竞争，环境保护的挑战等。安阳市政府将积极应对挑战，抓住机遇，推动经济社会高质量发展。
结论：
安阳市政府发布的这些措施为安阳市下半年经济发展指明了方向，也为安阳市未来发展奠定了坚实基础。相信在安阳市政府的带领下，安阳这座历史文化名城必将迎来更加美好的未来！
